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2019年昆明市吊销旅行社业务经营许可证15家 处罚金额339.47万

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1月17日,昆明市召开文旅行业安全生产暨市场秩序整治、综治维稳、服务质量提升大会,会议全面部署昆明市2020年文旅行业安全生产、市场秩序整治、综治维稳、服务质量提升工作。

会上,昆明市文化市场综合行政执法支队副支队长张鸿通报了2019年昆明市文化旅游市场秩序整治、投诉受理和旅游行政处罚案件情况,及2019年三、四季度旅游市场秩序整治考核结果。

2019年,昆明市文化市场综合行政执法支队共受理12318平台举报件78件,上级部门督办件11家。办结案件133件,吊销许可证5家(次),责令停业整顿10家(次),罚款300500元。

出动执法人员2200余人次,开展联合执法40余次。27家旅游汽车公司、2285辆旅游汽车全部安装视频监控,安排专人对旅游汽车视频监控开展日常抽查11000余台次,发现异常情况53台次,备案数字旅游电子合同85000余份。

办理省总队督办案件68件,调查诉转案663件,其他省市、州市协查案件36件。共监测涉旅舆情222条,巡检不合理低价、无资质经营网店、网站共196条,对不合理低价产品通知旅行社整改38家。

2019年,昆明市文化市场综合行政执法支队共立案查办行政处罚案件304件(含移交案件的和撤消立案的,主动查获的案件有56件),比2018年同期立案数(175件)增加了129件,同比增加73.7%。

其中,办结的152件(办结2018年立案的25件,办结2019年立案的127件),经核实调查后,因证据材料不充分或违法事实不成立经案件审理委员会讨论后撒销立案的35件,正在走程序的142件。

涉及行政处罚的152件案件中,相对人为单位的63件,相对人为个人的89件。15家旅行社被吊销旅行社业务经营许可证;11名导游被吊销导游证;处罚金额共计339.47万元。

相对人为单位的63件行政处罚案件全为旅行社,案件类型主要分为十一类,指定购物场所的10件;未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的7件;虚假宣传的11件;通过网络宣传和经营旅行社业务未向市旅游行政主管部门备案的4件;未如实向旅游行政主管部门及其旅游监察机构填报团队信息的7件;未与旅游者签订旅游合同或签订旅游合同不规范的3件;提供的旅游服务不符合规范要求的5件;扰乱旅游市场秩序的2件;安排另行付费旅游项目的2件;未经许可经营旅行社业务5件;向不合格的供应商订购产品和服务5件。

相对人为个人的89件行政处罚案件中涉及导游75件、涉及旅游从业人员14件,案件类型主要分为六类:旅行社相关违法行为的直接责任人员15件;提供的旅游服务不符合规范要求的4件;向旅游者兜售物品的2件;改变旅游合同安排行程的2件;未取得导游证进行导游活动的2件;未参加由昆明市文化和旅游局开展的2018年导游人员综合素质提升培训,且未在规定时间期限内办理免培训手续的64件(官渡区、盘龙区、五华区、西山区共计完成508件)。

会上,昆明市文化和旅游局副局长孙健对2020年全市文化旅游行业安全生产、文化旅游市场秩序整治、综治维稳等重点工作提出要求,部署2020年“春节”“两会”期间安全生产、综治维稳、市场秩序整治相关工作。

昆明市文化和旅游局与石林县、官渡区签订了安全生产、消防安全、食品安全、综治维稳目标管理责任书。

昆明市文化和旅游局、各县(市)区文化和旅游局、开发区(度假)区文旅主管部门负责人,各协会、文化行业企业、旅行社、星级饭店、A级景区、旅游汽车公司负责人,及昆明市文化市场综合行政执法支队、市旅游市场监管综合调度指挥中心全体人员参加了会议。